נייר עמדה : משילות -תגבור כוחות המשטרה ומג"ב בהתאמה לאיומים.

רקע:

אירועי פרעות תשפ"א הוכיחו כי חוסר המשילות והיכולת להגיב לאירועי ביטחון פנים, נמצאת בשלב בו קיימת סכנה מוחשית לביטחון האזרחים בניגוד לחזון המשרד בט"פ : "להוביל לשיפור משמעותי בביטחון האישי, בתחושת הביטחון האישי ובביטחון הקהילתי של האזרחים והתושבים במדינת ישראל, וליצירתה של חברה בה השמירה על החוק והסדר הציבורי ודחיית אלימות ועבריינות מהווים ערכי יסוד מובילים, על מנת לאפשר איכות חיים גבוהה לאזרחי ותושבי מדינת ישראל".

הפוגרומים ביהודים בערים המעורבות, בסמוך לרצפי ישובים ערביים בדרום ובצפון  וחוסר משילות אקוטי בדרום, היווצרות אזורי הפקר -No Go Zone

אינם מקובלים כלל במדינת ישראל.

זמן תגובה ארוך של ה"מגיבים הראשונים", מייתר את תפקידם.

הערכה:

על פי ניסיון באסקלציה של אירועי הפס"ד נרחבות, יש להעריך כי רמת האלימות בה הסתיימו הפרעות בחודשים האחרונים, יהוו את הרף הנמוך של האלימות והתיאום בהתלקחות הבאה.

הבעיה נעוצה בעריצות המערכת הפרקליטות והמשפט  על המשילות ויכולת האופרטיבית והגמישה לגופי האכיפה והביטחון בכל רחבי המדינה.

הפער:

משטרת ישראל קטנה משמעותית ביחס למספר האזרחים בארץ, היקף הסד "כ  המבצעי

אינו תואם את משימותיה המרובות, מעל לכל המקובל במשטרות אירופה וארה"ב. דבר אשר מקשה על מענה הולם בגל הפרעות הבא.

המענה הנדרש:

המענה במישור המבצעי, אופרטיבי ,דורש הגדלה משמעותית של כוחות מג"ב והמשטרה.

פו"ש –  חלוקה מדויקת יותר של תאי השטח ובהתאם למוטת השליטה המשטרתית.

שיפור זרימת מודיעין בזמן אמת בין הגופים.

ביטול ההבחנה  בין טרור מגזרי או פעילות פלילית אלימה.

חיסולים על בסיס יומי במגזר הערבי אינם חד ערכיים פלילי-טרור. כלי הנשק המעורבים, הכנופיות והמחבלים נמנים לאותן קבוצות, חמולות ומשפחות.

בכל מעשה פלילי קיים מרכיב משמעותי לאומני.

הנחות עבודה:

צה"ל הקטין את צבא המילואים ושחרר כ 200 אלף לוחמים כשירים משרות מילואים.

הנחת העבודה היא כל התקציבים והאמצעים של אותם לוחמים לא הוחזרו לקופת המדינה, אלא נשארו ברשות הצבא.

משמר הגבול  משחרר משורותיו מידי שנה כ- 1000 לוחמים/ות מיומנים בעלי ניסיון אדיר. -צה"ל אינו מחזיר את המשוחררים למילואי מג"ב ומשתמש בהם למשימות שוליות אשר אינן עומדות בהלימה לרמתם המקצועית והמיוחדת.

במג"ב קיימים היום 20 פלוגות מילואים מצוינות אשר גויסו בנוהל מהיר תוך 24 שעות בסבב הג'יהאד האחרון.

משמר הגבול והמשטרה, חייבים תוספת סד"כ גדול למשימות השגרה והמעבר לחרום עד גיוס המילואים.

בכל תרחיש יש צורך בכוחות רבים של לוחמים ברמת הכשרה ומיומנות נמוכה יותר כדי להעמיד מסה גדולה במהירות בכל שטח נתון (משוחררי המילואים מצה"ל.

באירועי הג'יהאד האחרון לא עבר מודיעין למבצע בזמן אמת מהשב"כ וצה"ל למשטרה.

הצעה לשיפור :

עריצות מערכת הפרקליטות והמשפט ,משפיעה קשות על המחוקק וגופי האכיפה.

התאמת החוקים והשפיטה לחומרת המעשים, על פי "חוק העונשין" ,נקי משיקולים פוליטיים או מגזריים.

צה"ל יעביר את כל כמות המשתחררים ממג"ב חזרה למערך המילואים של מג"ב, תוספת זו תביא לתוספת של כ- 8 פלוגות מג"ב מילואים מידי שנה למערך.

יש להוסיף תקנים משוכללים (כולל כל האמצעים והתקציבים הנדרשים) כדי להכפיל את משמר הגבול הסדיר.

יש להוסיף תקנים כנ"ל למשטרת ישראל .כדי להביא סד"כ מבצעי לזמן תגובה של 5 דקות בכל חלקי המדינה.

יש לזקק את הוראות השימוש בכוח ולהתאימם למערך האיומים.

יש להתאים את גמישות מתן נשק פרטי לזכאים למקומות המגורים והעבודה ורמת האיומים בדרך….

יש להקים מערך שב"כ במשרד לבט"פ אשר יעסוק במגזר הערבי כולל הברחות, סמים, כנופיות, סחר בנשק ונשים, רצח בשם כבוד המשפחה.

מקור עיקרי לתוספות סד"כ ,אמצעים ותקציב הוא משהב"ט – מעל 10 שנים אנו עדים לשינויים במערך האיומים על גבולות המדינה. משהב"ט וצה"ל נערכים מול איומים מעודכנים.

האיומים הביטחוניים בגזרת הפנים עולים עשרות שנים, אמון הציבור ותחושת הביטחון נפגעים קשות.

פני המשטרה ומג"ב לא עודכנו ולא תוקצבו ואיישו בהתאם לרמת האיומים.

יש להעביר את פיקוד העורף כחייל למשרד לבט"פ על כל תקניו ותקציביו. תחום עיסוקו הוא בביטחון אזרחי ולא צבאי.

ביצוע הערכת מצב מודיעין הכוללת את שלל איומיי הפנים, תביא לשינוי בסדר העדיפות בחלוקת תקציבי הביטחון בין גופי הבט"פ ומשהב"ט ברמה הלאומית.

סיכום:

מסמך זה מרכז את תמצית תמונת המצב והשינויים הנדרשים בדחיפות, לאור האירועים שעברנו ואלה הצפויים לנו בחזית הפנים.

המסמך מהווה מסמך עקרונות לשימור ושיפור.

בברכה:

תנ"צ בדימ.דובי יונג.

.